Сергей Мамаев направил запросы в ФСБ и Прокуратуру в связи с возможными фактами коррупции при строительстве дорог в Слободском

Руководитель фракции КПРФ в Заксобрании Сергей Мамаев направил запросы в ФСБ и Прокуратуру в связи с возможными фактами коррупции при строительстве дорог в Слободском.

МКУ «Администрация города Слободского Кировской области» заключило муниципальный контракт № 0340200003323008584 от 28.06.2023 года на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по улице Екатерининской: от ул. Грина до ул. Энгельса в городе Слободском Кировской области.

Контракт заключен с единственным поставщиком ООО «Возрождение» (ИНН7806460239) на основании электронного аукциона №0340200003323008584 размещенного на сайте ЕИС.

При заключении контракта и подготовке конкурсной документации, были допущены следующие нарушения:

1. В Дефектной ведомости, которая является первичной документацией пакета для осуществления закупки, указан конкретный материал – стабилизатор грунта «ANT». Что противоречит Статье 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» («В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований …);
2. Кроме этого, в Дефектной ведомости указан конкретный расход данного материала. Вид материала и его расход должен определяться по результатам геологических изысканий и лабораторных испытаний. Просим уточнить:

• на каком основании специалисты администрации города Слободской и КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» определили данный расход конкретно для улицы Екатерининской;
• сколько и где проводилось испытаний грунта, предоставить Протокола данных испытаний;
• какие ещё варианты добавок были исследованы и испытаны при составлении Дефектной ведомости?!

Это напрямую влияет на качество выполненных работ, срок эксплуатации сооружения и стоимость выполнения работ;

3. Согласно Техническому паспорту, улица Екатерининская имеет низший тип покрытия в грунтовом исполнении. На основании Приказа Минтранса России от 16.11.2012 N 402 (ред. от 12.08.2020) "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" (Раздел III. Классификация работ по ремонту автомобильных дорог) п. 5, 2), з) на данной улице разрешается выполнение работ по восстановлению профиля с добавлением нового материала в количестве до 900 м3 на один километр дороги.

Большая часть работ из Дефектной ведомости относится к работам из Раздела II. Классификация работ по капитальному ремонту автомобильных дорог:

• замена изношенных элементов ливневой канализации;
• усиление дорожной одежды при несоответствии ее прочности транспортным нагрузкам с исправлением продольных и поперечных неровностей укладкой выравнивающих и дополнительных слоев основания и покрытия (в том числе с армирующими, трещинопрерывающими и другими материалами), устройство более совершенных типов покрытий с использованием существующих дорожных одежд в качестве основания;
• укрепление обочин щебнем;
• устройство недостающих бордюров и укрепительных полос по краям усовершенствованных покрытий.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Кировской области от 25.06.2020 N 345-П (ред. от 27.12.2022) «О проверке сметной стоимости отдельных видов работ и объектов» контроль за правильностью определения состава и объёмов работ, включенных в сметную документацию по ремонту автомобильных дорог общего пользования Кировской области местного значения, осуществляется Кировским областным государственным казенным учреждением «Дорожный комитет Кировской области» на безвозмездной основе.

4. Кроме того, администрацией города Слободского за счет бюджетных средств были выполнены работы по разработке проектной документации на капитальный ремонт данной улицы. Полученная Проектно-сметная документация не нашла своего применения. 

Согласно Постановлению Правительства Кировской области от 21.04.2015 N 34/213 (ред. от 30.12.2022) "О государственном казенном учреждении Кировской области, уполномоченном на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков":

«2.3.3. В случае если финансовое обеспечение закупки полностью или частично осуществляется за счет целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, предоставленных министерством транспорта Кировской области, заявка на закупку муниципального заказчика Кировской области согласовывается:

с министерством транспорта Кировской области, если начальная (максимальная) цена контракта составляет не более 10 млн. рублей и (или) предметом контракта является выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения независимо от начальной (максимальной) цены контракта;

с Кировским областным государственным казенным учреждением "Дорожный комитет Кировской области" при начальной (максимальной) цене контракта более 10 млн. рублей».

На основании вышеизложенного руководитель фракции КПРФ пришел к выводу, что по муниципальному контракту 30340200003323008584 от 28.06.2023 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги на ул. Екатерининской от ул. Грина до ул. Энгельса в городе Слободском Кировской области наблюдаются:

- признаки нецелевого использования бюджетных средств;

- аффилированность отдельных специалистов Администрации города Слободского, Министерства транспорта Кировской области, заместителем председателя правительства Кировской области А.А. Жердева, КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» с подрядной организацией ООО «Возрождение»;

- отсутствие должной профессиональной квалификации специалистов Министерства транспорта Кировской области, КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области».