Зарплата в 100 тысяч рублей: как на самом деле «экономят» в кировском правительстве.

В начале 2015 года в правительстве Кировской области была затеяна масштабная реор­ганизация, цель которой была озвучена как «достижение укрупнения малочисленных органов исполнительной власти, сокращение расходов на содержание управленческого аппарата, повышение статуса и ответственности органов исполнительной власти, а также приведение структуры в соответствие с федеральной». В рамках этой оптимизации были, в частности, введены государственные должности министров Кировской области, которые вошли в состав областного правительства. Его структуру «утрясали» и согласовывали практически весь год, а некоторых министров назначали аж в декабре…

Так были ли достигнуты заявленные в результате реорганизации органов исполнительной власти Кировской области цели или это была очередная «реорганизация ради реорганизации»? С этого вопроса начался наш разговор с депутатом Государственной думы, первым секретарем Кировского обкома КПРФ Сергеем Мамаевым.

- По поводу экономии скажу так: была достигнута экономия «по Белых». Судите сами. До появления министерств и создания должностей министров в состав правительства Кировской области входили 11 заместителей председателя правительства Кировской области.  После реорганизации состав областного правительства значительно увеличился и на сегодня включает в себя 24 члена: 11 заместителей председателя правительства Кировской области (шесть из которых также являются министрами), 11 обособленных министров, руководителя администрации правительства Кировской области и руководителя группы советников. Таким образом, в результате реорганизации количество членов правительства Кировской области увеличилось с 11 до 24 человек. Более чем в два раза!

- Но ведь изменилось лишь название должности? Например, раньше был начальник управления или глава департамента, а стал министр.

- Ничего подобного. Изменилось не только название должности, но и заработная плата чиновника в ранге члена правительства. Математика здесь довольно проста и доступна каждому.

Среднемесячная заработная плата заместителя председателя правительства Кировской области складывается так: должностной оклад (18002 руб.) + надбавка за особые условия государственной службы (36004 руб.) + ежемесячная премия по результатам работы (4500 руб.) + ежемесячное денежное поощрение (27003 руб.) + оклад за классный чин (от 2775 до 3112 руб. в зависимости от чина) + надбавка за выслугу лет (10 - 30% от оклада в зависимости от стажа) + квартальная премия за выполнение особо важных и сложных заданий (0,5 оклада денежного содержания) + материальная помощь один раз в год (20700 руб.) + единовременная выплата к отпуску (41404 руб.) + надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (10 - 30% от оклада).

- Сергей Павлинович, но это же более 100 тысяч рублей в месяц! Мне уже захотелось работать чиновником! Как думаете, меня возьмут?

- Можете попробовать. Заместителем председателя правительства области, наверное, не возьмут, а вот министром вполне (смеётся). Кстати, зарплата у «простых» министров не намного меньше зампредовских. Считайте сами.

Среднемесячная заработная плата  министра Кировской области: должностной оклад (16944 руб.) + надбавка за особые условия государственной службы (33888 руб.) + ежемесячная премия по результатам работы (4236 руб.) + ежемесячное денежное поощрение (20332 руб.) + оклад за классный чин (от 2775 до 3112 руб. в зависимости от чина) + надбавка за выслугу лет (10 - 30% от оклада в зависимости от стажа) + квартальная премия за выполнение особо важных и сложных заданий (0,5 оклада денежного содержания) + материальная помощь один раз в год (19485 руб.)  + единовременная выплата к отпуску (38971 руб.) + надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (10 - 30% от оклада). Итого получается тоже около 100 тысяч рублей в месяц.

Такая зарплата у министров Кировской области, руководителя администрации правительства Кировской области и руководителя группы советников.

Добавлю, что среднемесячная заработная плата заместителя министра, которых только у министра внутренней и информационной политики Кировской области Бориса Веснина аж четверо, составляет около 70 тысяч рублей в месяц.

- Сергей Павлинович, я в шоке от этих цифр! И это на фоне фактической нищеты простых жителей нашей области...

- Это вас смущает нищенское положение населения Кировской области, а губернатор Никита Белых, наоборот, проявляет невиданную щедрость, создавая во время кризиса массу высокооплачиваемых должностей в областном правительстве. Еще раз подчеркну: 24 члена правительства Кировской области  (11 заместителей председателя правительства Кировской области, 11 обособленных министров, руководитель администрации правительства Кировской области и руководитель группы советников) обходятся нашему бюджету, по самым скромным подсчетам, в 2,4 миллиона рублей ежемесячно, или в 28,8 миллиона рублей в год. И это только на заработную плату. Прибавьте к этому расходы на их служебный транспорт, связь, на содержание их аппарата (секретари, помощники) и             т. д… Но и это не всё!

- Еще не всё?

- Нет, не всё. В Кировской области за счет средств областного бюджета оплачивается содержание трех интересных уполномоченных: по правам человека, по правам ребёнка и по защите прав предпринимателей. Я уверен, что на эти должности можно было найти достойных и самодостаточных людей, которые были бы  готовы на безвозмездной основе осуществлять свои функции, однако губернатор Никита Белых решил, что эти люди должны занимать государственные должности и работать за зарплату, приравненную к зарплате заместителя председателя правительства области, то есть более 100 тысяч рублей в месяц. Причем они, как и зампреды, имеют свои аппараты сотрудников, расходы на содержание которых также оплачиваются из областного бюджета.

При этом, полагаю, большинство жителей нашей области понятия не имеют об их существовании. Но об одном вы наверняка слышали - Панове Александре Георгиевиче, бывшем руководителе Следственного управления Следственного комитета РФ по Кировской области, который в настоящее время является уполномоченным по правам человека в Кировской области. В 2012 году Панов прославился на всю страну тем, что руководитель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин на расширенном заседании коллегии Следственного комитета публично отчитал его за недостатки в работе, фактически указав ему на дверь. Вскоре после этого Панов вышел на пенсию и пристроился вначале главой департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области, а затем стал тем самым уполномоченным по правам человека.

 - Как же возможно содержать такую армию высоко­оплачиваемых управленцев в условиях дефицитного областного бюджета? За счет чего, если денег в нем сего­дня не хватает на самое необходимое?

- Я бы сказал - не за счет чего, а за счет кого. Видимо, за счет молодых семей, которые правительство Кировской области вместе с депутатами  Законодательного Собрания Кировской области от партии «Единая Россия» лишило бюджетных субсидий на оплату ипотеки. За счет закрытия и сокращения работников  «оптимизированных» школ, больниц, Домов культуры, библиотек. Благодаря стараниям депутатов от «Единой России» не прошел через Законодательное Собрание области проект федерального закона «О детях войны», который должен был закрепить их статус и обеспечить социальную поддержку.

- Даже молодые семьи и «детей войны» не пожалели? А как же Конституция, согласно которой Российская Федерация является социальным государством?

- Задайте этот вопрос депутатам-единороссам. Именно их усилиями был признан утратившим силу Закон Кировской области от 27.03.2007 № 96-ЗО          «О социальной поддержке отдельных категорий граждан», по которому молодые семьи могли получить за счет бюджета социальную выплату на уплату части оставшегося долга по ипотечному жилищному кредиту. С данной законодательной инициативой выступил депутат-единоросс Владимир Бакин, а коллеги-однопартийцы его дружно поддержали! 

- Может быть, всё дело в том, что многие из депутатов от «Единой России» - сами далеко не бедные люди? Взять, к примеру, единоросса Валерия Крепостнова, который в по­следнее время любит называть себя филокартистом, издателем, меценатом...

- Называть себя меценатом и быть им - это совсем разные вещи. Настоящими меценатами были, например, вятские купцы Тихон Филиппович Булычёв и Яков Алексеевич Прозоров. Они выделяли немалые по тем временам деньги на обустройство и содержание детских приютов, бесплатных лечебниц, в неурожайные годы безвозмездно помогали хлебом населению, снижали отпускную цену на свои товары. Вот это настоящие меценаты! А что сделал безвозмездно для людей меценат Крепостнов? Построил так называемые музеи мороженого и шоколада? Так по факту там продают эти самые мороженое и шоколад. И в чем тогда заключается его меценатство? Считаю, что не меценат он, а обыкновенный коммерсант.

- Сергей Павлинович, мы немного отошли от темы реорганизации правительства Кировской области и создания министерств. По вашему мнению, нужно вернуть всё обратно на свои места?

- Конечно. Достаточно нам министерств в Москве в структуре федерального правительства, а для нищего бюджета Кировской области это непозволительная роскошь. Не исключаю, что наши реформаторы от безделья и непрофессионализма скоро создадут министерства в каждом сельском поселении, а местные думы переименуют в конгресс или палату лордов!

Еще, безусловно, нужно сократить количество заместителей председателя правительства области. Для  чего  Никите  Белых  11 заместителей? Заместитель - это человек, который выполняет обязанности руководителя в период его отсутствия, курирует работу органов исполнительной власти по основным направлениям. Для этого вполне достаточно было бы 3 - 5 человек. А работу уполномоченных по правам человека, по правам ребёнка и по защите прав предпринимателей вообще необходимо вести на общественных началах, а не за счет областного бюджета.

- Как вы думаете, губернатор согласится с такими предложениями?

- Вот и посмотрим! Кировское отделение КПРФ внесет данные предложения Никите Белых, а его ответ предлагаю опубликовать в «Вятском крае».

Вообще у меня накопилось много материалов на чиновников областного правительства, администрации города Кирова, районных администраций, но мне не дают возможности опубликовать информацию ни в одной местной газете. Вы первые, кто мне позвонил и предложил выступить на страницах областного издания.

- Сергей Павлинович, в таком случае «Вятский край» предлагает не ограничиваться только нашей сегодняшней беседой!

- Я не против. Есть много интересного, о чем мне хочется рассказать. Заодно предлагаю публиковать ответы руководителей органов исполнительной власти, включая правоохранительные органы, на мои запросы и обращения. Жители Кировской области имеют право знать о том, как действующая власть защищает их права и законные интересы.

Иван Железняк

"Вятский Край"

Рубрики: